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2005年11月,劳动和社会保障部部长田成平就“十一五”期间中国劳动保障政策指出:下一个5年,中国城镇将有4500万人走上工作岗位,登记失业率将控制在5%以内。图为郑州一次人才交流招聘会上的招聘启示。 中新社发 马健 摄
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中新网8月28日电 国家统计局有关负责人今日在回答新华社记者提问时表示,我认为经济增长与就业增长不同步只是特定时期的特定现象,是可调节的。 该负责人称,在中国现阶段,农业存在大量剩余劳动力并不断向外转移,经济结构调整和体制改革仍需向前推进,从这个意义上看,出现经济增长对就业拉动作用不明显的情况有一定的客观因素。但就业弹性是可调节的。近年来,各级党委和政府对关系群众切身利益的就业问题高度重视,在注重经济增长速度和质量的同时,实行积极就业政策,把增加就业岗位放在了更加优先的位置去考虑。 一是进一步完善和落实再就业政策,多渠道开发就业岗位。把体制转轨时期遗留下来的国有、集体企业下岗失业人员再就业,以及部分地区、行业就业困难群体安置和高校毕业生等新成长劳动力的就业问题作为重点。同时,改进就业服务,强化职业培训,下大力气解决劳动者技能水平与提高产业竞争力要求不相适应的问题。 二是在发展技术密集型产业的同时,更加注重发展新型劳动密集型产业,进一步扩大就业。一方面,注重用高技术将传统劳动密集型产业改造为新型劳动密集型产业,促进劳动密集型产业的可持续发展。另一方面,注重从政策上适时引导劳动密集型产业向劳动力成本更低的中西部地区转移,以发挥中国劳动力成本低的比较优势。 三是积极支持发展中小企业和民营企业。近几年来,这类企业发展很快,为缓解就业矛盾、扩大就业产生了积极作用。要消除在市场准入、资金融通等方面的歧视,提供真正意义上公平竞争环境,使他们逐步享受真正的国民待遇。 四是大力发展服务业。认真落实促进服务业扩大就业的各项政策;⒄苟嘀炙兄频姆褚担С帧⒐睦鸵妓接、个体企业兴办服务业,充分发挥他们在活跃市场、增加就业方面的作用。把发展小城镇服务业作为转移农村劳动力的重要载体,把加快发展服务业与积极稳妥推进城镇化结合起来,健全小城镇居住服务、公共服务和社区服务功能。 五是加大就业技能培训,增强劳动者就业能力。注意发展职业教育,加强下岗职工再就业培训工作,发展就业中介组织,帮助适龄劳动者增强适应社会主义市场经济的能力,扩大就业选择余地。 该负责人强调,我们相信,中共中央、国务院出台的扩大就业政策措施将会进一步发挥作用,就业情况将会逐步改善。从长期看,随着经济结构的逐步合理和改革的深度推进,经济增长必将带来一个更大规模的就业增加。当然,中国人口众多,劳动就业压力大将始终是突出问题,应当看到解决这个问题的长期性和艰巨性,必须坚持不懈地把解决就业问题放在突出位置,使人民群众能够安居乐业。 |
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