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日本自民党干事长访俄讨论渔船事件和领土争端

2006年08月24日 13:32

  中新网8月24日电 据俄罗斯《新闻时报》报道,8月24日,日本自民党干事长武部勤开始对俄罗斯进行为期六天的正式访问,官方宣布的目的是为了解决上周俄边防兵在南千岛群岛(日本称为北方四岛)附近水域发生的渔船事件,实质上是为了讨论两国领土争端问题。

  武部勤准备向俄方继续扣留3名日本渔民表示抗议,要求立即释放渔民,归还渔船。被流弹打死的另外一名日本渔民的尸体已于8月19日归还。日本认为南千岛群岛是苏联在二战后非法占领的日本领土,要求归还日本,并视此为缔结两国和约的前提条件。正是因为日本当局视这些岛屿为日本领土,所以并不阻止日本渔民前往这些水域捕鱼,但俄方认为这是非法捕鱼,侵犯俄罗斯国境。通常情况下,俄方会扣押渔船和渔民,进行罚款,然后归还。

  上周再次进入南千岛群岛水域捕鱼的日本渔船此前已被扣留两次,分别是在1988年和1994年。从1994年至今,俄方已扣留了在南千岛群岛水域非法捕鱼的30艘日本船只,逮捕210名日本渔民,共有6次使用武器,打伤7人。不过,最后一次开枪打死日本渔民还是发生在1956年的10月。

  因此,这次渔民事件实质上是俄日领土争端问题。但是,现在讨论这个问题,对日本来说,显然是不合时宜的,因为日本内政外交局势现在非常复杂。一个月后日本要进行首相选举,朝核危机局势更加复杂,美军驻留问题遭到许多民众的抗议,自民党的地位遭到削弱,反对派日本民主党可能会在2007年国会上院的选举中得到多数席位,导致政权更迭。

  日本自民党在渔民事件问题上的立场已经遭到反对派的批评,社会党干事长在对渔民死亡事件调查之后指责小泉首相没有坚持日本在北方领土问题上的利益,特别是在签署保障该地区渔业安全措施的双边协议方面。正是政府没有制订明确的政策,才导致类似悲剧后果的发生。

  俄驻日外交官指出,俄日双方因为立场完全不同,因此无法互相理解,在这种情况下,修好局势是非常困难的。俄方要求日方杜绝类似侵犯俄海上边境的行为,要求今后不再发生日本渔船侵入俄领水的类似事件。

  俄专家指出,武部勤访俄是在向日本政界和社会表明,日本政府在俄日领土问题上的立场不会变化,同时试图寻找对待俄方立场的新方法,推动领土谈判走出死胡同,有所进展,但成功的可能性很小。俄方已经原则表示,日本曾经企图通过政治和经济挂钩的方式,以不解决领土问题就不可能发展商务合作相要挟,试图迫使俄方在领土问题上做出重大让步,这种模式事实上已经失败。现在,日本各大公司正积极拓展在俄罗斯的活动,丰田汽车公司在圣彼得堡建厂,日本石油公司参与开发萨哈林油气资源,争夺东西伯利亚-太平洋石油管道优先对日供应能源的权利。

  据悉,武部勤此次访俄还是在为今年11月俄日争议水域渔业合作协议谈判做准备。1998年双方达成的协议规定俄方发放一定的配额,允许日本渔民进入南千岛群岛水域捕鱼,日方为此向俄方提供一定的补偿,此举也是在事实上承认了俄罗斯对这些岛屿的主权。现在日本企图改变协议文本,补充有关岛屿领土所属的内容。(固山)


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