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燃油税对汽车消费结构更有效 消费税难担重任

2005年10月20日 11:41

  中新网10月20日电 据《国际金融报》报道,最近一个月,借国家提倡发展节能型社会的东风,部分媒体大声疾呼,新的汽车消费税即将出台,将有效地扭转中国社会的汽车消费结构,抑制大排量汽车消费,同时,小排量汽车将彻底翻身。尽管财政部的官员声称,“有关调整汽车消费税的方案还在酝酿中”,但在油价高涨的压力下,这种呼吁具有不同寻常的现实意义。

  “因为汽车消费税调高而放弃购车计划的人,可能很有限。即使新的消费税出台,也未必能让大排量汽车的消费发生量变或者质变!苯诟叩党道卓巳沟木——上海和志汽车销售公司的销售部经理周卫东在谈及“新版汽车消费税即将出台”的传闻时如是说。

  然而,被寄予厚望的汽车消费税,真的能像人们期待的那样,对“抑大扬小”起到重大引导作用吗?目前,关于新版消费税有两种传闻。一种是按照车型和排量分五档征收:排气量小于1.0升的税率为3%,排气量1.0升(含)至2.2升的税率为5%,排气量2.2升(含)至3.0升的税率为9%,排气量3.0升(含)至4.0升为14%,排气量4.0升(含)以上征收20%消费税。另一种是分七档征收:排量按1升、1.5升、2.0升、2.5升、3.0升、4.0升区分为7个区间,其中最低税率可低至1%,最高税率为20%。针对SUV,税率范围在3%至25%之间波动,其他类型的乘用车税率则为1%至9%之间。

  从结构看,新的消费税将对“小排量”的最低税率从原来的3%,下降到1%;对“大排量”实施比原先的8%高出2至3倍的税率。先说小排量汽车,个头小,油耗少,价格也相应较低。按照新的税率来算一笔账,以一辆售价10万元的小排量汽车为例,如果消费税下降到1%,比原先仅节省2000元。这种程度的差价,在汽车经销商的优惠活动期间,通常就可以获得。

  再看大排量汽车。当下的国内汽车销售市场,排量在3.0升以上的,以进口车居多。在关税不变的情况下,按消费税上涨到最高税率20%计算,一辆100万元的车子,要比原先多交12万元的税!叭绻诔倒厮凹绦碌鳎岬窒粢徊糠窒阉暗脑龀!敝芪蓝缡撬。据悉,今年,进口车关税降到30%,到2006年7月1日,进口整车的关税将降至25%。虽然总的来看,消费大排量汽车的费用还是增加了,但是购买大排量汽车60%至70%是私人消费者,无论是出于实用性还是炫耀性考虑,这其中大部分人都不太可能因为消费税提高而不消费。周卫东认为,从合理性和操作性上看,消费税都不如燃油税具有可行性。

  海通证券汽车行业分析师胡松表示,调节汽车消费结构,燃油税才是“重头戏”。遗憾的是,汽车燃油税这一对调节汽车消费结构更有效的措施,一轮又一轮地难产。胡松认为,汽车消费市场的繁荣,使得燃油的现实压力日益加大,而推出燃油税,阻力较大。在这种情况下,调整汽车消费税,主要是从两方面考虑:在购买环节,进行税率调整,以影响消费;在使用环节,鼓励使用更省油的小排量汽车,从而倡导发展节能型社会。(林梦达)

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