中新网1月19日电 新华网今日播发了温家宝总理2005年12月29日在中央农村工作会议上的讲话摘要。温家宝在讲话中指出，农民工已成为中国产业工人的重要组成部分，是工业化、城镇化、现代化的重要推动力量。如何对待农民工，不是一件小事，而是关系全局和长远的大事。
温家宝说，近几年来，中央在改善农民进城务工环境、�；づ┟窆とㄒ娴确矫妫鎏艘幌盗姓叽胧�，收到了一定成效。但农民工工资偏低、被克扣和拖欠，劳动条件差，享受公共服务少，缺乏基本社会保障等问题仍然很突出。这些问题，不仅大中城市存在，一些小城市和小城镇乃至在乡村的企业中也很突出。各地区各部门要切实把解决好农民工问题作为事关改革发展稳定全局的一件大事来抓。解决农民工问题要坚持五条原则：一是公平对待，一视同仁；二是强化管理，完善服务；三是统筹规划，合理引导；四是因地制宜，分类指导；五是立足当前，着眼长远。当前要重点抓好以下几项工作：
第一，抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题。这是农民工反映最强烈的问题。要建立农民工工资支付保障制度，确保农民工工资按时足额发放。合理确定和提高农民工工资水平，严格执行最低工资制度。第二，依法规范农民工劳动管理。所有用人单位招用农民工都必须依法订立并履行劳动合同，尊重和维护农民工的合法权益。特别要依法保障农民工职业安全卫生权益。第三，搞好农民工就业服务和培训。要清理和取消各种针对农民工的歧视性规定和不合理限制，真正做到一视同仁。加强农民工职业技能培训，提高农民转移就业能力和外出适应能力。第四，积极稳妥地解决农民工社会保障问题。这个问题比较复杂，要坚持分类指导，稳步推进，优先解决工伤保险和大病医疗保障问题。第五，切实为农民工提供公共服务和社会管理。特别要保障农民工子女平等接受义务教育。第六，健全维护农民工权益的保障机制。劳动保障和有关部门要加大维护农民工权益的执法力度，认真受理农民工举报投诉并及时调查处理。坚持农村基本经营制度，保障农民工土地承包权益。第七，促进农村劳动力就地就近转移就业。实行农村劳动力异地转移与就地转移相结合，既要积极引导农民进城务工，又要大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村劳动力在当地转移就业。要鼓励各地区从实际出发，探索促进农村富余劳动力合理有序流动的办法。
