中新网4月18日电 最新一期《瞭望》周刊载文指出，油价上涨在多个城市引发了出租车价是否应该上扬，如果上涨后又该由谁承担的热议。

　　文章称，北京市发改委拟于近期就出租车调价召开听证会。全国不少城市也反应迅速：上海计划于4月中旬举行听证会，南昌、沈阳、南京等地都开始酝酿调整出租车收费价格，意在建立出租车运价和油价的联动机制。

　　所谓联动，即把出租车的运价和油价的波动结合起来。一旦油价上涨到一定幅度，出租车将加收燃油加价。如果油价继续上涨，出租车运价将再次提高。

　　出租车是城市公共交通的一部分，其运行价格关系着多方的实际利益，消费者、出租车司机、出租车公司、政府都在其中。

　　对消费者来说，涨价意味着势必要增加出行成本。以北京为例，不少网民提出，目前出租车价格已经到了老百姓所能承受的临界点，再提高价格将难以承受。

　　对出租车司机来说，如果运价不涨，则要承担油价上涨带来的高成本，净收入将随之减少；如果运价上涨，在目前出租车市场供大于求，很多城市出租车的空驶率已超过50%的情况下，却也可能因乘客改乘其他交通工具而减少收入。而且，靠车养家的出租车司机的负担已经够重了，无力再承担更多的负担。

　　那么，该谁为涨价买单？

　　文章写到，舆论普遍认为，油价上涨增加的成本应由出租汽车公司来承担，这是最简单易行、合理公平的做法。

　　众所周知，绝大多数出租车司机都不是独立的经营法人，只是出租车公司的雇员。长期以来，出租汽车公司凭着政府部门给予的特许经营权，坐收高额管理费，即北京俗称的“份钱”。

　　按理说，“份钱”的用途主要有两个：一是支付出租车公司的房、水、电、租用场地、管理人员工资等一般性管理费用，二是支付车辆的折旧、保养维修、各类税费、贷款利息以及司机的“三险一金”等福利。然而，有关调查显示，车辆保险没上全、出了问题司机自己掏钱修的现象很多，公司甚至还要对司机罚款；而“三险”根本是一笔糊涂账。

　　因此，作为经营主体，出租车公司应当将“份钱”、“管理费”列入联动范畴，首先降低“份钱”，再考虑运价，为市场上包括价格波动在内的各种变动承担责任。

　　此外，研究者认为，对于出租车行业的燃油补贴也只是一种短期、临时的应急之策。特别是政府财政应该用于公共和公益事业。如果用纳税人的钱补贴出租车司机，实际上就是在变相地补贴打车人。这对于其他行业的人，尤其是不打车的低收入群体来说是不公平的。既然消费者具备了选择打车的经济能力，那么，理应有承受价格波动的准备。因此，政府要做的不是补贴，而是建立与完善科学的城市公交系统，使消费者面对涨价有更多的选择。(袁元)