受外贸政策调整、美国次贷;、人民币升值和生产成本上升等多重不利因素影响,服装等劳动密集型产业出口下降早已是不争事实,最新统计数据进一步印证了这一严峻形势。据广州海关统计,今年1—6月,广东出口服装及衣着附件(以下简称服装)108亿美元,大幅下降31.3%,占全国服装出口的比重由去年同期的32.5%骤降为21.6%。
与广东的下降形成强烈反差的是,从全国服装出口前5个省市看,除广东外,其他4个省市均呈现增长,其中,浙江、江苏省的增幅均接近20%。而上半年全国服装出口499.6亿美元,小幅增长3.4%。
问题主要出在市场结构上
在全国外贸形势普遍遇冷的情况下,为何偏偏广东如此“不胜寒”?省外经贸部门一人士为记者点出了原因:问题主要出在市场结构上。
美国一直是广东服装出口最主要的市场,而由于美国次贷危机及经济增长乏力等因素的影响,除欧盟外的主要市场均呈下降趋势。今年1—6月广东对美国出口15.4亿美元,下降27.3%,已由去年的第一大市场退居第三位,占同期全国对美服装出口的比重由2007年的23.6%下降为20.3%;对香港和日本市场同样呈下降趋势,分别出口27.7亿美元和3.7亿美元,下降25.2%和15%。唯有欧盟市场由于今年配额取消,出口27.5亿美元,大幅增长72.3%。相比之下,长三角地区对欧洲市场开发比较早,自然受美国市场影响的程度也较轻。
前两年异常增长的深圳地区服装出口回落,也是造成广东服装出口下降的重要影响因素。据海关部门统计,在当时纺织品服装配额以上年出口业绩为分配依据的体制下,2006年深圳服装由2005年的44.8亿美元激增至146.3亿美元,比上年超常增长2.3倍,2007年同样维持在188亿美元的高位。前两年的异常增长推高了基数,而今年1—6月在各种压力的夹击下,深圳服装出口36.9亿美元,大幅下降58.3%。
此外,广东服装出口企业以中小企业居多,1—6月有4753家(占总数44%)企业出口额不足10万美元,其中有1357家(占12.6%)的企业出口额不足1万美元。而中小企业抵抗外贸风险能力弱,在多方压力并存的情况下,部分中小型企业频繁进出服装出口行列,1—6月,广东服装出口企业共10776家,比去年同期减少219家。
产业升级和出口结构调整依然是主旋律
每次不乐观统计数据的出台,都会伴随着呼吁政府出台扶持性政策的高涨呼声,而近期商务部高层的频繁动作,也推高了行业对于利好政策的预期,出口退税与人民币升值仍旧是“老大难”问题。
2007年7月起,服装出口退税率由13%下调到11%,伴随着出口退税率的调低,服装的一般贸易出口明显下降,2007年上半年出口同比增幅为48.6%,下半年立即回落至9.3%,而2008年上半年已出现47.1%的大幅下降。
人民币快速升值也带来巨大压力。2008年以来,人民币对美元汇率累计升值幅度已经接近6.5%。由于我国出口企业大部分采用美元结算,并且议价能力较弱,汇兑损失的上升很难通过提高产品的出口价格来进行消化,出口企业利润减少,接受订单非常谨慎。
行业人士提醒,目前我国特别是广东服装出口已举步维艰,下半年欧美又有多项绿色壁垒相继施行,如2008年6月开始,欧盟PFOS指令(即欧盟限制使用全氟辛烷磺;衔锏闹噶)和欧洲REACH法规预注册等政策陆续实施,9月22日美国新修订的《易燃性织物法令》正式生效等,这将使已经压力重重的纺织服装业面临更大的困难。因此,服装企业只有抓住广东实施产业和劳动力“双转移”战略的机遇,及时调整经营策略,优化和发展服装产业,大力进行技术改造和创新,提升产品质量,才能不断巩固广东服装出口优势,扩大服装出口贸易。(记者 吴哲 通讯员 叶瑜 黄欣 张燕)
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