- 专家回应油价"透明化"：中国油价不能和国际接轨(2)
中国政府深知要素价格的控制，对自己外向型的经济增长结构的重要性。另一方面，要素价格水平的管理也在一定程度上有利于消费者保持稳定的生活质量。但是，今天控制油价的公共成本(社会整体利益的流失)却没有一个合理“分�！钡那�，所以，价格控制的策略是不可维持的。当然，目前油价如果继续跟着国际市场又往上走的话，那么就会危及到老百姓生活的质量。
不管怎样，因为油价市场没有放开，所以，政府完全有能力把油价再控制回来，直到老百姓和中国大多数企业可以接受的水平。从这个意义上讲，中国政府按照22天移动平均值的调整方法及时向下调整了油价，减少了价格波动的程度。有利于企业成本的控制，也有利于消费者的预期形成。尤其是当国际原油市场被金融投机资本操纵的时候更应该发挥政府的“干预和�；ぁ弊饔�。
文章同时写到，另外，我们不能回避油价控制的思路如何向老百姓“透明化”的这一核心问题。这里确实有些讲不清楚的东西在那里，比如到现在为止，整个成品油价格形成的环节中，确实存在炼油、配油和售油环节民营资本进入困难和维系业务的成本很高的状况，所以缺乏竞争的价格形成机制让老百姓无法接受，这个问题一定要加以解决，而且，上述油价无法跟国际接轨的原因也应该通过各种各样的场合向大家讲明白，比如，因为前期国外在涨的时候我们没有涨，造成相关企业亏损，今天国外跌的时候，利用大家的承受能力，帮助这些供油企业弥补前期的损失，毕竟在人家油价涨的时候，它把利益给了消费者，今天适当让利给这些企业也是应该的，等等。如果不讲清楚，造成官民对立，就会严重影响到政府产业政策的有效实施。
另一方面，在降低政府控制油价的副作用方面，我们确实还有很多改善的空间，比如，让民营资本适当的参与这一垄断行业，或减少繁琐的流通环节等。当然，政府如果把相关的制度调整和市场建设问题都解决了，而我们企业的竞争力也不在于单纯的价格水平上，或者企业已经足够能在商品的定价权上表现出了自己卖方的“实力”，那么，社会上下一定能够承受市场供需所确定的油价水平，此时，政府也应该及时将油价的形成机制彻底推向市场化，而且应该让民营企业进入炼油、配油和售油的各个环节，形成良性竞争，那时，就不可能再出现像今天一部份人所抱怨的那样，由两家国有垄断集团控制着市场想涨价就涨价的局面�？上驳氖�，我们已经看到，市场竞争的苗头在售油环节已经出现，比如，前一阶段油价向上调整的时候，就出现过中石化涨价而中石油却在降价的局面。这种价格竞争的形成对老百姓来讲心情舒畅，而对保持社会和谐也是非常有利的。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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