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应对高油价 政府应鼓励增加供给完善补贴机制

2008年06月10日 09:35 来源:中国证券报 发表评论

  上周五国际原油期货价格出现反弹,纽约商品交易所7月份原油价格冲高至138.54美元/桶。专家认为,受诸多因素影响,下半年油价较难维持不断攀高的走势,但油价高企仍是经济稳定健康运行的一大挑战,政府可采取鼓励增加供给、改革完善补贴机制等措施来应对。

  国际油价大幅波动

  上月美国商品期货交易委员会(CFTC)宣称要对原油期货市场展开持续6个月的市场调查,国际原油市场价格出现调整回落的态势。然而,6月6日受美元持续走弱及美国失业率走高的影响,7月份原油期货价格大幅反弹。

  国际政治、经济的诸多不确定因素将令下半年国际油价走势扑朔迷离。分析人士指出,从以往经验看,每年的5月-11月是美国的飓风季,这是催生油价上涨的季节因素。然而,由于受监管机构市场调查影响,市场对未来油价预期出现了分歧,这也是近期油价出现回落的直接原因。此外,美国大选使得未来经济的走势有很大变数。有交易员认为,综合以上因素,一些投资者有可能采取多种方式抬高油价。

  在国内期货市场,上周油价也保持同步下跌态势。南都期货交易员表示,国内油价下跌主要是由于基金减持。从上周的统计数据看,总持仓净减少14万手,资金撤出迹象非常明显。雷曼兄弟在一份研究报告中指出,随着亚洲各经济体需求降低,油价在今年底前或明年初可能大幅下跌。不过,摩根士丹利认为,由于国际市场的供不应求,油价很有可能继续上涨,7月份将飙至150美元/桶。

  工业品价格承受较大压力

  国际油价走高对经济造成的压力在不断积累,交通运输行业的表现尤为明显。以北京出租车行业为例,2006年上半年,93#汽油每升价格为4.65元,单程计价为1.6元/公里;目前汽油的价格上升至5.3元/升,单程计价也涨至2元/公里。但很多出租车司机表示,出租车价的上涨仍难以弥补油价的飙升。目前,北京一些出租车公司油价补贴的标准是400元/人/月,同每月上千公里的行驶里程比,这显然是杯水车薪。

  油价上涨对下游产业的传导作用逐渐显现。中国社会调查所的一份报告指出,有近五成的制造加工企业表示,受油价上涨影响,未来工业品价格承受着很大压力;有六成的受访民众表示,已明显感受到油价上涨对自身生活的影响。业内人士认为,在目前食品价格可控的情况下,应采取多种措施防止工业品价格上涨,以避免其成为推高物价的又一推手。

  多管齐下适时调控

  当前,国内外市场的紧密联动给经济政策的制定和执行带来一定难度,尤其是原油期货价格,不确定因素较多、价格波动较大。为此,专家指出,政府可采取多种措施,如鼓励增加供给、改革完善补贴机制、完善期货市场等,以有效对冲市场风险。

  在增加供给方面,相关政策可向重点领域和行业倾斜,满足其生产建设的需求,从而在源头上适当减少工业品价格上涨的动力。在改革完善补贴机制方面,可采取措施使市场价格更好地覆盖原油成本和炼油成本,以减轻中低收入阶层的压力。同时,引导和规范市场,严厉打击投机行为。在市场建设方面,可通过完善期货市场建设,适时推出新的交易品种,不断加强监管,更好地规避市场风险。(记者 张泰欣)

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