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经济时评:控制房价为何总是药不对症?
2007年08月10日 09:45 来源:中国青年报


    一直被看作调控“执行年”的2007年匆匆过半,房地产调控却正遭遇新一轮房价集体上涨带来的严峻考验。在上海,中房上海指数办公室7月10日公布,6月中房上海住宅指数为1375点,同比增6.6%。在北京,今年新建商品住房售价1至5月份平均涨10.1%。(资料图) 中新社发 井韦 摄


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  今天有两条和房价有关的新闻,看了后不由让人产生了某种荒诞感:一条是中国住房需求持续旺盛,房地产价格出现加快上涨势头(8月8日新华网),第二条是各地商业银行收紧个人房贷,银监会将出台政策,要求商业银行将房贷首付比例从目前的最低不得低于30%提高到40%-50%(8月9日人民网)。

  如果用治病做比喻的话,那么显然,房价狂涨算是一种高烧,收紧个人房贷则被政府看成了一剂退烧药。但在我看来,这剂退烧药却纯粹是一剂错药,除了让那些草根百姓的生活变得更艰难外,没有任何好处。

  “收紧个人房贷”的思路,无疑是想要通过抑制需求来抑制房价,但这里存在的一个最大误区是,那些依靠“个人房贷”购房的草根百姓对房子的需求,是一种合理的需求。这种需求在任何国家都是被鼓励,而不是被抑制的。

  房价狂涨,在很大程度上,确是过分旺盛的需求造成的,但草根百姓对住房的合理需求,仅占这其中的一部分,大部分的需求,是那些富人们为了牟取暴利而进行投资性购房造成的。弄不好,收紧个人房贷会把房地产市场变成了富人们可以独自狂欢的赛马场。

  正是因为投资性购房是推动房价上涨的主要原因,所以许多国家都把打击投资性购房作为控制房价的重要手段。在法国,购房者必须向政府交纳多种与房屋有关的税,除地皮税外,还需交纳住房税和空房税等。由于高税收的存在,投机炒房者几乎无利可图,所以巴黎虽然享有“世界花都”的美誉,但房地产市场的需求却一直不是很旺盛,房价也一直比较平稳。

  从中国目前的情况看,要有效抑制房价,最有效的措施不是什么把矛头指向草根百姓的收紧个人房贷,而是要立即开征矛头针对炒房者的两个税种:一是空房税,征收对象是所有超过实际居住需要的住房,税率要高到使房主预期收入成为负数的程度。这样就可以强迫现存的大量空置房进入市场,增加供给,降低房价;二是累进税,抑制炒房者或开发商囤积房屋、土地的动机。如果房价涨幅超过80%,那么税率就应该达到100%,使炒房者完全替国家做嫁衣裳,这样他也就不再有兴趣炒房了。

  如何控制房价,并不是什么难以破解的哥德巴赫猜想,国外一些著名的大城市已经有了十分成功的经验可以借鉴。让我感到不安的是,有关方面出台的措施总是让人觉得药不对症,是他们的行政能力不够?还是已经被利益集团所绑架?抑或是他们自己就有难以割舍的既得利益?(郭松民)


 
编辑:王菲】
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