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希拉里对中国并不陌生,她的访华之旅将开启奥巴马政府与中国的“面对面”外交
国际先驱导报记者熊争艳发自北京 “猜想希拉里首访会去哪儿?”
希拉里2月2日宣誓就任美国国务卿前,美国《纽约时报》发出了这样的疑问。
与此同时,“希拉里可能在2月中旬访问日本、韩国和中国”的消息也不胫而走。不仅日、韩外交官员频频向媒体报料,中国外交部也公开表示两国在就希拉里访华“密切接触”。
为什么首访是东亚?
国务卿首次出访历来被视为美国新领导团队外交政策的风向标。前国务卿赖斯2005年就任后第一次出访,选择的就是美国的传统盟国欧洲和战略重地中东。为什么此次希拉里会对亚洲青睐有加呢?
随着美军开始从伊拉克撤军,对奥巴马政府而言,目前当务之急的外交课题莫过于缓解巴以冲突和改善阿富汗局势。为了应对这些迫切的要务,奥巴马一口气任命了多位特使。正因如此,世界舆论普遍认为,美国国务卿首访会选择这些委任了特使以外的地区。
而奥巴马、希拉里在竞选总统时就表达了对欧关系的高度重视。中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏对《国际先驱导报》说,“目前的美欧关系超越了需要通过国务卿首访来证明其重要性的阶段!
相比对欧关系的可预测性,美国与亚洲关系的前景则显得复杂!拔蠢捶⒄沟南M谘侵。世界权势东移,这是一个趋势。”袁鹏说。
目前,朝鲜半岛;又,朝韩几乎走到战争的边缘,美日同盟急待巩固,中美关系需要提升!(中日韩)三国同美国的关系都相当微妙,所以希拉里首访这三国也在情理之中!痹羲。
“重新认识”之旅
关于东亚三国的访问顺序,舆论大多预测,日本是首站,其次是韩国,最后是中国。
“首访日本顺理成章,这表明美国还是把传统盟国放在第一位!痹羲。
专家认为,倘若希拉里把中国放在第一站,那将传递一个强烈信号——美国的亚洲政策出现重大变化,会引起各方面剧烈反应。
其实希拉里对中国并不陌生。1995年9月,希拉里曾作为美国代表团名誉团长来北京参加第四届世界妇女大会。而1998年,她又作为第一夫人,陪同克林顿总统对中国进行了国事访问。
早在此访华之前,希拉里也已释放了积极发展对华关系的信号。在参加美国总统初选时,希拉里在著名的《外交》杂志上撰文说,“美中关系将是21世纪世界最重要的双边关系”。
在1月的国务卿提名听证会上,希拉里更是通过回答涉及台湾、经贸、西藏、人权等问题,阐述自己的对华态度。她明确地表示,美国新政府将与中国发展“正面、合作的关系”。
时隔11年后再次踏上中国的国土时,希拉里已年过花甲,角色也成了美国最高外交长官,而中国的变化也一定会令希拉里惊叹不已。
“这一次将是希拉里对中国的重新认识之旅!痹羲,虽然以前希拉里来过中国,但这次是以不同的角色,全新的身份再次访问,相信她会有前所未有的体验和认识。
奥巴马团队与中国“面对面”
各界热议希拉里访华,其实质是对中美关系未来走向的高度关注。
奥巴马入主白宫以来,还未在任何场合全面阐释新政府的对华政策。专家分析,希拉里此访可能会为此定调。
“是继续现在的利益攸关方、建设性合作伙伴关系,还是考虑新的定位,这需要美国高官来访,双方一起讨论出个说法!痹羲。
尽管布什的外交成绩单不尽人意,但美中关系确是布什的一个重要遗产。分析人士认为,奥巴马的对华政策,将不可能罔顾过去八年而重起炉灶,相反将很大程度上体现延续性。
其中备受瞩目的是布什任内中美建立的对话机制的未来。本月初日本《读卖新闻》援引华盛顿官方消息,奥巴马政府希望把两国战略对话升格到总理级,即通过美国副总统拜登和温家宝总理实现互访的方式进行。对话内容囊括政治、经济以及安保领域。
“两国战略经济对话、战略对话等机制如何延续,是提升级别还是改换名称,希拉里此次访华肯定会和中方谈!痹羲。
在破解当前的朝韩困境、共同应对金融;任侍馍,希拉里也会通过此访谋求中国的支持。
白宫易主以来,两国元首、外长已多次沟通,但都是通过“越洋电话”,而此次希拉里访华也标志着奥巴马政府正式开启与中国的“面对面”外交。根据此前的约定,中国国家主席胡锦涛将和奥巴马在今年4月伦敦20国集团金融峰会期间实现首次会晤。
希望有了这种近在咫尺的交流,不再出现美国财长盖特纳“中国操纵汇率”的无端指责,也不要出现温家宝在欧洲所说的“中美对抗、两者皆输”的尴尬局面。
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