2013年省级地方两会全部落幕 完成换届选举(2)

　　三大班子换届完成 34个省级正职迎来新面孔

　　除了规划发展蓝图、破解发展之困，今年省级地方两会中，31个省市区的省级人大、政府、政协三套班子的换届选举无疑是另一重要议程。

　　在今年省级地方两会的人事变动中，各地有34个省级正职迎来新面孔。其中，北京、上海、浙江、吉林、陕西、山西、贵州、四川八省市在去年年底之前被省级人大常委会任命的代省(市)长们，在今年的地方两会上通过相应选举程序后“转正”。此外，洛桑江村当选西藏自治区政府主席接替白玛赤林。

　　观察这9位履新省级政府“一把手”，高学历、年轻化、基层工作经验丰富是主要特点。其中有8人是“50后”官员，贵州省长陈敏尔是1960年出生；在学历方面，他们多具有研究生学历，陕西省长娄勤俭为工学博士。

　　除了8名代省长转正和西藏选出新主席，这次各地两会的人事变动中，还有25个省级人大、政协“一把手”换人。内蒙古、吉林、浙江、福建、广西、四川、陕西、贵州八省区去年新上任的党委主要负责人纷纷获任当地省人大常委会主任。在西藏，白玛赤林接替向巴平措当选西藏自治区人大常委会主任。

　　由中共中央政治局委员担任党委“一把手”的省市区中，重庆、上海、广东三省市分别选出新的省人大常委会主任，而北京、天津、新疆三地的人大常委会主任均由上届连任。

　　在政协换届方面，今年地方两会后，北京、上海、天津、辽宁等13个省区市的政协主席一职出现了新面孔。此外，今年的地方两会过后，多数省区市的人大、政府、政协三套班子副职组成也发生变化，一批年富力强的新面孔履新上任。

　　简朴务实会风获赞许 新风持续成期待

　　中共十八大之后，特别是中央政治局出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定之后，包括整顿会风、厉行节约在内的政坛新风正在各地贯彻落实。今年的地方两会，也成为民众观察这股新风落实效果的重要窗口。

　　鲜花少了，彩旗没有，路不封了，纸质材料减少了，报到程序简化了……各地两会传递出的简约、务实、高效会议风气，被代表、委员们热议，也被媒体广泛报道。

　　北京人大会议期间菜品数量少了一半；辽宁“两会”没有彩旗标语，没有布置鲜花，不上高档菜品和酒水；宁夏“两会”由往年提供瓶装纯净水改为提供桶装水，委员参会需自备水杯；山西“两会”不发放纪念品。

　　地方“两会”这种在“简、减、俭”上的变化和改进，得到了社会舆论交口称赞。但是“什么样的简化和节约才是两会议政所需要的”，“务实的会风会不会造成新的‘形式主义’”，“厉行节约能不能落实的两会之后日程工作中”，这一系列问题也为民众所忧虑。

　　分析认为，各地两会结束之后，要杜绝会议新风的沦为“过巷之风”，就要做好顶层设计，通过制度的约束来形成长效机制，让节俭廉洁内化为每一个公务人员和行政机关的政务自觉。要扩大社会监督，让权力在阳光下运行。唯有如此，“两会”新风才能持久，才会变成社会新风，才不会变成“一阵风”。 (完)