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中国将严查五种“官商勾结”案件 剑指非法批地

2007年01月16日 09:24


西安交通大学廉政研究所副所长 李景平

  5.严查五种“官商勾结权钱交易”案件

  在查办案件部分,中央纪委七次全会的公报和六次全会的公报相比,内容上也有一些新变化,或者提法上更加具体明确。

  这次全会的公报提出,严肃党纪国法,保持查办案件工作力度。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件,特别是违规发放、核销贷款的案件,在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件,违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件,在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件等五类案件。

  违规发放、核销贷款的案件,是首次进入中央纪委全会公报。这类案件之所以成为今年的办案重点,和张恩照、于大路等银行高管收受贿赂,违规发放贷款,损害国家利益等金融领域大要案的发生不无关系。

  而搞虚假招标投标,也是在政府投资项目的招投标环节近年来出现的一种新的腐败形式。虚假招标投标,从表面或从程序上看,是不违规的,但实质上是钻法律规章和管理制度的空子,官商勾结,谋取私利。

  至于非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益,以及违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发,也是去年以来多起案件中暴露出来的两种新的腐败现象,其实质是对行政管理权、行政执法权的滥用,背后存在权钱交易行为。

  提出严查在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件,是对国企改制中的腐败认识的深化,表明隐匿、私分、转移、贱卖国有资产,是目前企业改制中国有资产流失的四种主要形式。明确将其列出来,有利于反腐败机构办理这个领域的腐败案件把握重点。

  西安交通大学廉政研究所副所长 李景平教授点评:中央强调要坚决查处的这几类案件,关系到党和国家的命运,性质非常恶劣,对我国国有资产造成巨大的损失,严重侵害了广大人民群众的根本利益和生命安全,在国内外造成了很坏的影响,破坏了社会和谐与稳定。近几年有关部门已经查处了一批此类案件,深得亿万人民群众的拥护。今后加大查处力度,必将对提高党的执政能力,推进国家的改革、发展和稳定,全面建设小康社会起到举足轻重的作用。

  (来源:检察日报,作者:王治国)

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