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法制日报:梅里雪山雪崩事件不应归为天灾了事
2007年05月09日 09:06 来源:法制日报

  黄金周期间,一场悲剧给人们外出远游的兴致泼上冷水:5月2日下午2时左右,云南德钦县雨崩神瀑顶部的积雪融化引起坍塌导致雪崩,雪崩落差高达200米。被埋在雪中的7名游客被救出,其中1人重伤,6人轻伤,另有2名南通游客遇难。

  有关部门认定,经过现场勘察和调查走访,历史上这个区域从未发生过雪崩,属于人力不可抗拒的自然灾害。有人分析,近年来气候变暖是造成雪崩的主要原因。

  另据了解,前往雪山的这些游客都是自发的,并不是旅游团组织的,所以赔偿问题成了一个难题。

  但值得注意的是,梅里雪山作为全国知名的风景名胜区,有幸存者却称,进入景区,没看见过安全提示牌,发生意外后,只有当地村民前来营救,没有专业的救援人员。

  如果这次雪崩事件中的幸存者反映的情况属实,当地负责环保及安全的部门恐怕不能以“不可抗拒的自然灾害”为理由,更不能因为这些游客是自发行动,就将自己的责任推得一干二净。

  当然,在事件没有完全查清的情况下就来谈管理者的责任,有些人可能认为言之过早、操之过急,但记者认为,作为逆耳的忠言提供给有关部门,并非多此一举。

  云南省作为全国四大旅游重点省份,近年来旅游行情一直看涨,旅游人数及经济效益节节攀升,有些地方出现了过度开发的苗头;另一方面,在旅游的管理、安全保障、;淼确矫嫒幢冉现秃蟆S行┑胤郊惫、竭泽而渔,重旅游宣传和线路开发,重宾馆饭店的建设,却把本应放在第一位的安全问题置之脑后。比如前不久发生在丽江古城的导游伤人事件,就暴露出当地医疗急救设施不完备的问题,伤员不能得到及时抢救,甚至救护车都不能开到事发地点。

  云南许多旅游胜地山高路险,路途坎坷,所谓“无限风光在险峰”。在全国来说,云南属于道路交通事故频繁的地区,虽然近年来交通条件已大大改善,许多地方有了机场,如丽江、腾冲、西双版纳等地,大部分地区也通了高速公路,但九曲回肠的盘山公路,一边是山崖、一边是峡谷、江河的“栈道”也不在少数。有些路段仅容一车通过,有的路段长达十多公里都是下坡,但安全提示牌、路边护栏却缺失,时有交通事故发生。如前年发生在高黎贡山上的一起客车翻车事故,一辆满载一群刚参加完泼水节的青年的中巴车翻下悬崖,二十多人全部身亡。

  这些事故有几分是天灾,也有几分是人祸,这其中就包括管理者的责任。记者认为,旅游业要“以人为本”,不要仅仅停留在口头上,作为漂亮的宣传口号,最要紧的是要把各项管理措施落到实处。(作者:储皖中)


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