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今年中国将全面改革集体林权制度

2008年07月22日 22:55 来源:中国新闻网 发表评论

  中新社北京七月二十二日电(记者 赵建华)继三十年前推行家庭联产承包责任制之后,如今中国又开始全面改革集体林权制度。经过是次改革,二十五亿亩的集体林地将承包到农户。从此,中国将实现“山有其主”。

  周二在二00八北京国际新闻中心举行的新闻发布会上,中国国家林业局局长贾治邦介绍说,今年将全面改革集体林权制度。此举将极大地调动农民耕山致富的积极性,实现中国农村生产力的又一次大解放。此次改革,将成为又一座中国农村改革的里程碑。

  中国是一个多山的国家,山区是中国经济社会发展最薄弱的环节。贾治邦称,实行集体林权制度改革,还山于民,还权于民,还利于民,可以调动山区农民开发多年沉睡的山林,促进林业产业发展,提升林地产出率,增加山区农民的收入。

  据悉,此前公布的《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》,共分五个部分、二十一条。该《意见》明确了改革的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务,并对完善政策措施、加强组织领导提出了具体要求。

  贾治邦称,此次改革的最核心内容是明晰产权。改革后,将维护家庭承包经营的长期性,承包期为七十年,期满后还可以继续承包;维护承包经营的物权性。本集体经济组织的农户,享有平等的初始分配权,即承包经营权。

  从此,农民将对林地依法享有占有、使用、受益和处置的权利。这就让农民吃下了“定心丸”,真正做到“山定权、人定心、树定根”。

  今天的新闻发布会上,林业局的另外一位官员介绍说,改革过程中,集体山林分不分、分多少,一切都由农民说了算,必须在村民会议上三分之二多数农民通过才能有效。承包过程中,保证农民享有真正的参与权、知情权、决策权和监督权,做到公开、公平、公正。

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