- 时评：以制度创新遏制公款出国游
2009年01月07日 11:36 来源：西安晚报 
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发表评论全国制止公款出国(境)旅游专项工作电视电话会议1月5日在北京召开�；嵋橐�，要进一步提高认识，完善制度，落实责任，加强监管，深入推进制止公款出国(境)旅游专项工作，务求取得制止公款出国(境)旅游工作新成效。(1月6日《西安晚报》)
2009年被称为“因公出国(境)各项规章制度执行年”，这句话释放的意味颇为丰富，一则说明2009年将在制止公款出国(境)旅游方面大有作为，一则说明在制止公款出国(境)旅游方面，我们并不缺少制度设计，否则也就无所谓“执行年”了。
事实的确如此，1993年中办和国办发出“关于严禁用公费变相出国(境)旅游的通知”。去年8月，十部委联合开展专项治理，制止干部公款出国(境)游。
可以说，在制止公款出国(境)旅游方面，我们并不缺少制度，但同时，尚有一些违规出国(境)团成了漏网之鱼。比如，如果不是网友曝光，江西新余和浙江温州的“出国考察”丑闻就不会大白于天下。因此，制止公款出国(境)旅游，仅仅在现有的制度设计上着力还不够，还要充分挖掘多种渠道。
首先要晒公共财政。如果细节被曝光，如果预算被公之于众，那么因公出国(境)旅游者必定会有所忌惮；其次要强化异体监督。同体监督不能说毫无益处，但参诸现实体验，同体监督不如异体监督更具效力和威力。异体监督主要就是构建平台，让公众直接监督。最后要实施问责。 (王石川)
【编辑:吴博】
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