- 跳桥秀频发政府处置能力待提高 处�？佳樗痉ㄖ腔�
5月21日上午7时许，32岁男子陈富超欲追讨被拖欠款项，爬上广州市海珠桥，上演了一出“跳桥秀”。
接报后，保安员、警察、消防员陆续到场，对海珠桥实施管制，并安放气垫床，展开劝说。随后，对海珠桥实施了双向的交通封闭。由于正值上班上学时段，引发了4个多小时的交通堵塞，市民因此颇多怨言。
这时，一位年约六旬的老伯悄悄爬到了跳桥者身旁。
“握握手，交个朋友吧�！崩喜鞫斐鲇沂�，跳桥者犹豫了一下，也伸出右手。老伯一抓住跳桥者的手便用力一拉，将他拽下桥梁。
陈富超先掉到气垫床上，又滑落地上。经确诊，陈手肘骨折、腰椎骨折。
据相关部门透露，将跳桥者推下的老伯姓赖，年过六十。赖老伯表示，自己最近从媒体上频频获知跳桥作秀的新闻，对这种为一己私心损害大众利益的行为十分不满。
“推人老伯”如何处�？佳樗痉ㄖ腔�
对赖老伯强行推下“跳桥秀”者的举动，中大政务学院博导陈天祥并不赞成�！袄喜直┑亟送葡虑�，很危险，也是不尊重人的生命的表现，而人的生命是在任何情况下都应该得到尊重的！”
政协委员郭清宏认为，推人者比跳桥者更应受处罚。因为警察没有委派赖老伯这样做，他没有权利去推人，如果多几个这样的阿伯冲上前去，那秩序只能更加混乱。
究竟法律将如何追究赖老伯，他应该受到什么样的法律惩处？广东安华理达律师事务所律师刘延宇认为，赖伯的行为介乎“过失伤害罪”与“故意伤害(间接故意)罪”之间。他分析赖伯推人时，如果目的只是将陈富超推下，而不考虑对方会不会受伤，那虽然他没有直接伤害对方的动机，但由于放纵了伤害结果的发生，那已经构成“故意伤害(间接伤害)罪”；另一方面，赖伯与陈富超一来无冤无仇，二来以为下方放置了气垫，三来出于愤慨而非伤害对方(结合以前确实存在见义勇为的经历)，那也有可能被判为因“过于自信”而造成的“过失致人重伤罪”。
广州市司法机关目前尚未正式回应该事件，相关负责人今天在接受本报记者采访时表示，这一个案比较特殊，社会关注度也较高，他们会依法认真处理好这一案件。
“跳桥秀”频发政府处置能力待提高
记者注意到，仅今年以来广州市内跳楼、跳桥事件见诸报端的就有10多宗。
据广州市公安局通报，今年以来，广州警方共处理发生在海珠桥的“跳桥”事件15宗，并对其中8人依法作出行政拘留处理，对其他人员处以警告等处理。作为跳桥、跳楼事件中现场主要的营救处置力量，广州市消防部门有过一个不完全的统计。仅仅4月份一个月内，广州市发生各类跳桥、跳楼事件68起。
越秀消防中队队长彭长宝告诉记者，他们中队一个月平均出警七八十次，其中跳桥就占到了15到20次，几乎占到了四分之一的比例，特别是近期，越秀消防中队已经连续几天都耗在海珠桥那里了。
为什么这么多想“伸冤”的人跑到海珠桥？对于以后如何减少此类事件的发生，广州市民和代表委员们提出了诸多建议。
陈天祥教授说，既然海珠桥“跳桥秀”事件频频发生，那么政府应该能根据此前的案例制定一个“跳桥应急预案”，政府应该很清楚此类事件该如何处理，怎样尽量缩短处理时间，解除封路。既然能加派协管员来守桥，只是因为交接班而没守住，说明政府完全是可以有所作为的，但还有这样的事情发生，说明政府的管理能力仍有待提高。郭清宏委员也建议政府加强预警，不应只在有跳桥事件发生后才站出来。他指出，政府首先应该责令有关部门加强监管。
为何跳桥者如此“偏爱”海珠桥？除了该桥在结构上比较适合攀爬外，是否也存在管理上的漏洞？
据记者了解，该桥的治安分属越秀区和海珠区的三个派出所管理(越秀区由人民路派出所分管桥北，桥南则是海珠区滨江路、海幢两家派出所共管，前者管桥东侧半边，后者负责西半侧)，每一次来处理“跳桥秀”的部门都不同。对此，广州市人大代表雷建威认为，应该学习广州火车站的做法，由一个统一的管理部门来全方位统筹，这样会使得责任明确、管理的效率更高。
有法律界人士认为，一方面要对跳桥者进行明确的惩治，用相关的法规对这种妨碍公共秩序的行为加以管制，建议加重跳桥者的惩罚，以震慑跳桥者。
畅通诉求渠道减少此类事件
从根本上看，专家们认为，官民畅通的申诉和沟通渠道有助于减少“跳桥秀”的发生。
暨南大学社科部教授赖松龄提出了自己的意见，他说社会需要有一个畅通的渠道给这些人去申诉，要有冤可以讲、有说话的地方、有处理机制�！拔侍庾苁腔嵊械�，但只要有一个畅通的解决渠道，我相信此类事件会越来越少�！�
广州市人大代表曾德雄也认为，这个事件充分表现出转型时期的社会乱象。对于此类现象，必须保证公民维权的途径顺畅。不要让公民自我人质化，不要以死相逼�！拔裁春Ｖ榍呕岢晌ǖ某∷�，最根本的原因就是维权的途径不顺畅。就像陈富超自己所说，一个好端端的人为什么要爬上海珠桥呢？”曾德雄说。
海珠桥跳桥事件是不是反映了人们正常诉求渠道的缺失呢？广州市委副秘书长、市信访局局长黄周海透露，4月1日以来的12个跳桥当事者中，没有一位通过信访表达自己的诉求。他认为，广州的信访渠道在全国来说也是健全得比较早的，绝对是通畅的，“我有充分的信心说这句话�！�
为什么在信访渠道畅通的情况下还会频频出现“跳桥秀”呢？广州市信访局负责接访的副局长赵丽真表示，主要是跳桥者与一般信访者表达诉求的渠道存在差异�！八嵌济挥欣吹轿颐钦饫镄欧�，我们所有的记录里面都没有他们的诉求�！�
黄周海建议，应该加强属地管理的服务，让跳桥者的有关诉求就地得到解决�！捌灯瞪涎莸摹判恪�，也引起广州信访部门反思。目前信访部门正在研讨建立相关的工作机制�！�
黄周海透露，“分管信访工作的市委、市政府领导也在倒查这12个跳桥的人，有没有我们处理得不好的。也让我们找找在信访工作范围内有没有治标治本的可行办法�！�(本报记者 邓新建)
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