重庆日报：招标采购岂能成权力寻租的马甲 —

国内媒体精粹

重庆日报：招标采购岂能成权力寻租的马甲

2010年06月01日 09:28　来源：重庆日报　

　　在陕西省物价局的网站上，恩丹西酮最高零售价为84.80元。如果以出厂价为基准计算，这个药的利润率高达2000%左右。(5月27日央视《新闻1+1》)

　　此前，湘雅二医院把出厂价15.5元的芦笋片，以213元的价格卖给病人，引起舆论一片哗然，大家纷纷谴责医院的“黑心”，诅咒医生的无良。对此，湘雅二医院药品采购负责人、主管药师周虹向媒体透露，此药招标采购到医院已经是136元，上浮到213元也是执行国家物价政策。该院所有药品价格均经过湖南省物价部门审批，且是按规定招标采购的。

　　可见，他们的做法有章可循，没有违规乱来，但是，请大家不要忽略一个重要细节，医院所采购的药品，都是通过政府有关部门指定的公司，进行招标采购的。药品采购中，“红顶公司”已经把价格提高了，而医院不过是这个“食物链”上最后一条“吃人”的虫子。

　　招标采购在西方国家被称为阳光制度，而且使用广泛，这个制度的施行，不但能帮助需方采购到物美价廉的商品，而且可以提高资金使用效益，防止舞弊和贪污。但令人遗憾的是，招标采购这本好好的“经”，被一些“歪嘴和尚”念走了样，甚至成为权力寻租的遮羞布！

　　请看近年来，被舆论诟病的几起招标采购———

　　其一：2009年11月，广州市番禺中心医院要安装空调，广州格力空调有限公司报价1707万元，广东石化建设集团公司报价2151万元，结果，后者中标，多花了400万元。为此，格力空调将广州市财政局告上法庭，质疑采购部门浪费公帑。

　　其二：去年10月，重庆市合川区为该区19所学校的学生宿舍采购2000多套木床，全部出现质量问题，直接影响4000多名住读学生的生活。其中，约500名学生因为“问题木床”无法维修，打了两个月地铺。

　　其三：山东省某市，明明是1100元能买到的打印机，一经过招标采购后就成了1500元。这种现象引起山东省政协委员的质疑。

　　再拿本文开头的恩丹西酮原料药来说，据业内人士介绍，每公斤的市场价为6万元，可以分装12.5万支，8毫克的针剂，平均每支的原料成本不足1元，加上包装及工资、管理等费用，成本也不到4元，而在陕西省物价局的网站上，一支恩丹西酮的最高零售价为84.80元。也就是说，如果以出厂价为基准计算，这个药的利润率，此时已经高达2000%左右。

　　毫无疑问，不少招标采购表面上程序完善、公平公正，但由于被权力部门所寻租，实际上已沦为小团体和私人谋取丰厚利润的工具。笔者认为，这样的情况一再发生，不但会使招标采购蒙尘，也会使政府形象受损。对此，有关部门应闻讯而动，及时查处，坚决遏止这一现象的滋生和蔓延。蔡正奋