香港文汇报:建构港澳共同体 深化珠三角合作——中新网
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    香港文汇报:建构港澳共同体 深化珠三角合作
2009年01月07日 14:49 来源:中国新闻网 发表评论

  中新网1月7日电 香港《文汇报》7日刊文认为,香港和澳门目前虽不乏交流,却只由民间主导,两地今后需大力推进融合发展,建构“港澳共同体”,深化珠三角合作。这一构思正符合国家战略发展的需要。

  文章摘录如下:

  现时港澳交流主要由民间主导,两地政府今后需研究设立合作架构和机制,订定短中长期目标,以推进港澳融合发展。短期内可从机制、设施和相互认识等方面入手,促进人员、资金、服务和技术等的流动,加强产业合作;中长期而言,可就建构港澳经济、社会共同体进行研究,创新制度,逐步实现港澳共同体。

  国务院常务会议在2008年12月通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,将粤港澳紧密合作提升至国家战略,强调三地协作,跨区域的一体化经济规划越见具体明确。不过,现时社会上的讨论多偏重香港和内地的融合,有关港澳合作的意见,一般都集中在港澳竞争的层面上。其实,单说香港和澳门两地便有不少合作空间,随着港珠澳大桥日后落成启用,弹丸之地澳门和香港之间的两地协作,在珠三角的作用不容忽视。

  港澳拥广阔合作空间

  广东省委书记汪洋曾主张粤港澳合作需借鉴欧盟,推动一体化发展。其中,港澳两个特区的经济制度和历史文化背景都较类近。为加强港澳融合,实现“共同体”长远目标,港澳应逐步消除内部形态边界,促进两地资源自由流动,以便发挥两地优势。为应付金融海啸和今后种种全球性的经济大冲击,共同体概念既符合港澳发展需要,亦是落实国家区域合作发展战略的重要部分。

  “共同体”概念在经济范畴上广泛应用,已被视为国际间协调经济利益、共享市场而组成的跨国性、区域性的经济组织或联合组织。目前世界上存在不少具有共同体特色的区域经济一体化组织,由东南亚十国组成的东盟、美加和墨西哥订立的北美自由贸易区等是其中典型!肮餐濉钡暮么芏啵ā坝欣迥诔稍庇呕渲米试春蜕亍、“有利加强体内成员经济实力和国际地位”,以及“有利缩小体内成员间经济发展的差距”。

  建构“港澳共同体”,主要透过逐步取消港澳内部形态边界,令法规制度逐渐趋同,促进人员、货品、服务、技术、资金的自由流动,实现从经济以至社会、文化及行政的多层次、全方位合作融合。现时欧盟正是这种概念的实体。

  两地应设合作架构和机制

  港澳所以能成为“共同体”,可以从三方面讲:一、大珠三角区域因两制不同,港澳在体制上远较内地任何城市相近,跨境成本较低;二、澳门近年经济发展迅速,令港澳关系出现变化,若携手合作,将可开创商机,多元发展;三、港澳经济发展路向和产业结构不同,可多方优势互补,达致双赢,例如香港可利用澳门作为萄语国家的经贸平台,以及延伸港服务业至澳门,澳门则可利用香港以发展博彩业以外的产业,分散博彩业不景气的风险。

  现时港澳虽不乏交流,却只由民间主导,两地政府今后需着手准备更多研究,设立合作架构和机制,订定短中长期目标,以大力推进港澳融合发展。例如,短期内可从机制、设施和相互认识等方面入手,促进人员、资金、服务和技术等的流动,加强产业尤其是服务业的合作;中长期而言,可就建构港澳经济、社会共同体进行研究,创新制度,逐步实现港澳共同体。

  国务院上述文件,重点提出三地要在基建、产业、金融、人员往来和区域沟通机制五个领域加强协作,并以构建亚太地区最具国际竞争力城市群为目标,“港澳共同体”的构思正符合国家战略发展的需要。(陈鉴林 香港立法会议员)

【编辑:官志雄
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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