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粗看3G投资大账单 审计署警示“重复建设”
2008年09月02日 10:01 来源：21世纪经济报道

　　扩军之战，箭在弦上。

　　8月28日，随着中电信公布上半年财报，三大运营商在重组后的3G投资计划轮廓渐渐清晰——未来3年内，移动、电信、联通均将投入至少近千亿元的巨资，分别用于发展TD-SCDMA、WCDMA、CDMA2000 1X EV-DO三个3G网络，新一轮的扩军备战即将由此拉开序幕。

　　当天，中移动总裁王建宙向记者证实，中国移动即将启动二期的28城市3G网络建设，从而实现一共38个城市的覆盖，并在此基础上推动2G和3G业务的融合，“只要手机瓶颈能够突破，TD-SCDMA的推广将会很快�！�

　　不过，在巨资备战3G同时，如何避免重复投资，将成为三大运营商必须考虑的重要问题。国家审计署刚在公布的工作报告中，公布了中移动、电信、联通、网通和铁通五家运营商的投入产出审计调查，并表示此前运营商重复投资导致资源闲置浪费，部分投资项目效益较低。

　　三运营商投资计划

　　“投资超过预期。”这是资本市场和分析人士对运营商3G投资的普遍评价。

　　8月28日，王建宙首次对外确认中移动二期TD-SCDMA建网规划。

　　“中移动已决定启动第二期TD-SCDMA建设，预计明年6月就可能建成。完成后将实现31个省会城市和大连、宁波、青岛、厦门、深圳、秦皇岛、保定一共38个城市的覆盖�！蓖踅ㄖ嫦蚣钦弑硎荆庑┏鞘兄杏�28个是本次建网城市，10个是一期已经完成建网的城市。

　　据中移动公开披露的数据，此前8城市的一期TD网络一共建设了1.6万个基站，投资金额约150亿元。业内人士据此推测，TD-SCDMA二期建网投资最少不会低于300亿元，且未来数年内还可能进行更大规模扩网。

　　除了已经开始建网的中移动，联通和电信虽然尚未获得3G牌照，但相关的投资计划也已经浮出水面。

　　联通已于8月15日向股东发布通函表示，与网通合并后，预计新公司2008年在移动业务领域的投资将比联通原计划上升约100%，并预计2009年和2010年在以3G为主的移动业务领域投资达1000亿元人民币——此前，在国信证券等机构的预期中，新公司要用3年时间才能完成这笔投资——这意味着，未来两年联通的WCDMA投资金额比外界预期增加了50%。

　　8月25日，联通发布今年上半年财报时进一步表示，今年GSM投资预算由年初的187亿加至350亿，增幅达87%，同时全年资本开支预算由309.5亿增至472.5亿，增长53%，此举在完善GSM覆盖同时，显然也瞄准了面向WCDMA的网络升级。

　　与此同时，根据此前公告，中电信未来3年的CDMA投资金额也达到800亿元。

　　“我们认为，中国电信未来的三年800亿投资，基本每年250亿左右的投资额是合适的。”8月28日，电信董事长兼首席执行官王晓初向本报记者表示，与其他运营商新建3G网络不同，CDMA只需要软件升级等少量投资就可以升级到3G，所以投资较少。

　　不过，在业内人士看来，虽然网络升级投资较其他运营商为少，但由于需要斥资1100亿收购CDMA网络及业务，所以电信的资金压力也相对较大。而8月28日，电信高管也透露，将在9月5日的特别股东大会上讨论发行总额500亿人民币的债券议案，王晓初同时表示，收购CDMA业务前全年预计亏损70亿元，并预计三年后实现盈利。

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【编辑:刘霏】
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