今起《沈阳市药品和医疗器械监督管理办法》实施，是我国首例由地方政府出台的药品和医疗器械规章。

　　保健品假冒药品按假药处理

　　现在有一些保健品夸大功效，还有一些药品声称“包治百病”，以前这些虚假宣传行为仅靠工商部门查处，药监部门往往很被动。

　　《办法》明确规定，非药品广告和促销宣传书面声明及随附的标签、说明书、包装等，不得含有药品适应症、功能主治、用法和用量的内容。

　　石晓峰称，如果违反规定，药监部门将这样的保健品和药品认定为假药，并根据国家相关法律处以货值金额2倍以上5倍以下的�？�。

　　同一药品不能摆在不同柜台

　　昨日记者在沈阳市中街步行街内的一家药店里看到，每个柜台上角都贴着椭圆形的卡片，上面写着“清热解毒”“心脑血管”等字样，里面的药品都被分门别类摆好，就连保健品也有自己的专柜。

　　此前，执法人员发现有的药店里同一种药却在好几个柜台都有销售，石晓峰指出，这种行为的背后实际上是通过出租柜台的方式出租《药品经营许可证》，使那些没有许可的批发商躲在合法药店的“大旗”下销售。

　　医疗机构不得从零售企业购药

　　《办法》中还规定，医疗机构不得从药品零售企业采购药品，石晓峰称，这是为了防止医药商业贿赂的发生，促进医疗机构医药分离，逐步解决以药养医的问题。

　　另外《办法》还明确了药品回收必须由生产、经营企业在药监部门的监督下进行，其他高价收购药品的行为都是违法的。