- 盘点2009年度医疗事件 "有什么别有病"成流行语
“有什么别有病”，这句话已经成为人们近年的流行语，因病致贫的案例让人们对未来难以把握。解决“看病难、看病贵”已经成为国家最为重要的民生问题之一，经过长时间讨论、争论，新的医改方案终于在2009年问世、启动。整个2009年，新医改方案中的系列文件陆续出台，但这些政策的出台真能让看病的费用下降吗？
【年度事件回放】
新一轮医改启动——2009年1月21日，国务院常务会议再次审议并原则通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009—2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，明确到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高，居民就医费用负担明显减轻，“看病难、看病贵”问题明显缓解。
6大公共卫生服务项目启动——包括将用三年时间为15岁以下人群补种乙肝疫苗；每年为1200万左右农村妇女补
基本药物零售指导价制度执行——由国家发改委公布的国家基本药物零售指导价格从10月22日起正式开始执行。
理顺医疗服务比价——11月23日，国家发改委网站公布《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》，其中明确规定，要进一步理顺医疗服务比价关系。
中央财政逐步投入医改——未来3年，各级财政需新增投入8500亿元，用于推进基本医疗保障制度、基本药物制度等五项工作。截至目前，中央财政已经下达医改补助资金1197亿元。
【记者述评】
2009年医疗领域发生了最重大的一件事情——新一轮医改启动，总共21个配套文件，今年已经陆续出台。医改的目标很明确，解决看病难和看病贵，让老百姓更安全、廉价、方便地就医。遗憾的是，一年过去了，外界对于医改的热情程度明显高于医务界内部，大部分医生、护士，甚至是院长对医改并不热情，甚至有些漠然。
“如果改革的对象是医生，这项改革很难成功�！彼淙桓母锓桨傅牟斡胝叨酝獠欢系乇泶镎獠阋馑迹幌叩囊轿袢嗽苯衲旮惺艿降拇蟛糠质恰氨桓母铩钡拇胧�，医院和医务人员的实际收入并没有增长，甚至连一点摆脱营利性政策的迹象都未见。
中国公立医院的营利特质，是近10多年才开始的。当政府把医院推向市场时，并没有同时给医院实际的资金，而是给了营利性的政策，于是整个医务界改变了，院长们开始讲市场，医生们开始算账。某种程度上说，医生也是受害者，因为他们既要吃饭养家，也不忍心病人经受煎熬和痛苦。
上海市卫生局党委书记王龙兴在接受记者采访时说：“这一轮医改一定要解决补偿机制问题，这个问题再拖下去，会成为决定新一轮医改能否成功的主要因素。”
政府的补偿机制必将决定医生的社会地位。院长们说：“要让医生、护士有尊严地生活，他们才可能更为投入地为患者服务�！闭庵肿鹧习ú槐匚杖氲Ｐ�、不必为医疗冲突担忧、不必为无奈的医疗失败而负责……
在西方，医生虽然不是收入最高的职业，但却是最受尊重的职业；但在中国，医生收入虽然有所提高，但他们在社会上的地位却下降了。有调查显示，在公众对81种职业的社会声望排名中，医生排在第29位。新医改要成功，必须要改变这种畸形的局面，但医改元年出台的诸多政策，并未对公立医院改革、医院的补偿机制列出更为具体的态度，医生地位何时能提高？
近期的一篇媒体报道也印证了“政府补偿必须到位”一说的重要性。据报道，卫生部官员透露，原定2009年度国家基本药物制度改革目标确定无法完成，时间将推迟至2010年3月份。虽然相关官员没有透露具体原因，但政府财政投入的不足对基本药物制度的具体实施产生了严重影响。
这种严重影响很可能是基本药物“基本不用”，也就是在政府补偿没有到位的情况下，医生和医院会放弃价格低廉的基本药物，转向使用其它的高价药品，以保证自身的收入；不仅基本药物制度如此，未来的“规范医疗服务价格”新政也同样可能“走样”。北京大学中国经济研究中心李玲教授说：“病人开什么药、做什么检查，都在医生的笔下，如何管理这支笔绝不是简单的事情�！�
看来，看病费用能不能降低，2009年出台的诸多新政尚无法做到。新一轮医改的关键看点还需等待2010年……（施嘉奇）
【网友评点】
期待声——看病能便宜些
网友：我最关心的是医改后我的月薪能看几次感冒？
建言声——治标更要治本
网友：医改要治标又治本。我们在上世纪八十年代前成功过，那时谁动不动就跑三甲大医院�。磕惆鸦愀憧辶�，三甲医院再大规模也扛不住啊！把矛盾解决在基层，解决在开始，解决在一线，任何行业都一样——事半功倍。
哀叹声——医生不能成为改革对象
网友：我们很想做一个纯粹的医生，但在这种混乱不堪的医疗制度下，试想能行吗？基层医生工资都不比服务员的工资高多少，但学医累当医生更累是众所周知的，这种待遇只会让医生想其他赚钱的方法。若是像国外那样，医生的地位、工资都有保证，想必一切都能解决。国家和社会只会一味指责医疗机构和医生，关心何在？
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