中新社北京八月十九日电(记者李鹏)国家外汇管理局今天发布新的《出口收汇核销管理办法》，对现行出口收汇核销制度进行了改革。
新《出口收汇核销管理办法》自今年十月一日开始施行。改革主要体现在两方面：转变出口核销监管模式，由企业自行报告，外汇局通过电子数据核对进行监管；对出口单位的收汇核销实行分类管理，除保留原有的逐笔核销外，新增了批次核销和自动核销两种管理方式。
国家外汇局称，出口核销监管模式的转变，有利于提高外汇局的工作效率，简化企业出口收汇核销程序，降低企业的经营管理成本，充分体现了出口收汇核销监管手段和监管水平的提升；而新增批次核销和自动核销两种方式对简化核销环节的手工操作，提高工作效率将起到显著的作用，尤其是自动核销方式的应用，标志着出口收汇核销管理正在由逐笔核销转向总量核销。
中国出口收汇核销制度建立于一九九一年一月一日，是以出口货物的价值为标准，核对是否有相应的外汇收回国内的一种管理措施。出口单位凭出口收汇核销单报关出口，收汇后到外汇局办理核销，再向税务机关申请出口退税。这一制度对监督企业出口收汇、维护国际收支平衡发挥了积极作用，但也逐步暴露出一些问题，如外汇局与海关、税务等部门之间缺乏有效的信息沟通渠道，只能依靠出口单位人工传递有关纸质单证，存在监管漏洞。
二○○一年，国家外汇局与海关总署开发了“中国电子口岸出口收汇系统”，在中国电子口岸的公共数据中心建立了出口收汇核销单、出口报关单的电子底账，实现了管理部门间电子信息的共享。二○○二年，国家外汇局设计又开发了“出口收汇核报系统”，目前已在河北、广东珠海、天津、北京进行试点。
国家外汇局表示，新《办法》施行后，凡已经推广运行“出口收汇核报系统”的地区，应当按照新《办法》的规定执行；而尚未推广运行“出口收汇核报系统”的地区，仍按原出口收汇核销管理的有关规定执行。完
