剪不断、理还乱的车路矛盾，是“拥挤不经济”和“投资不经济”经济法则在起作用

　　文／贾新光

　　北京堵车引起了广泛的关注和议论。堵车是车与路矛盾的尖锐化，于是先有车还是先有路又成为争论的焦点。经济学家把车与路的矛盾看作“拥挤不经济”和“投资不经济”的二律背反，经济学家认为：人类社会永远是在矛盾和解决矛盾中向前发展的。从城市交通方面看，车与路的矛盾至今没有最后的答案，也不可能有最后的答案，世界上还没有一个国家或城市把交通问题非常完美地解决了，所以，我们对城市交通问题的解决，也不要抱任何一劳永逸的幻想，解决了现在的问题，还会出新的问题，但是城市也正是在矛盾和解决矛盾的过程中不断发展的。

　　由人口拥挤、住房拥挤、交通拥挤带来的社会问题，被学者称为“拥挤不经济”，即由于拥挤降低了城市居住的经济性和方便性，这是在城市化过程中必然会出现的现象。面对拥挤不经济，有人设想，可不可以在城市建设之初，就建设一个较为宽松的交通条件，比如宽阔的道路，足够的停车场地等等。但是这里面就有一个“投资不经济”的问题。在车少的情况下，过于宽松的道路条件会造成投资过大，使用也不经济；其次是建设道路所需要的投资是由车主提供的，其实羊毛出在羊身上，车少，可筹集的建设费用就少，想建宽敞的道路也建不起来。车多了，税费缴纳的也多了，才有可能建设好路。北京最近几年道路建设速度加快，特别是四环和五环的建设，就是以增加的养路费收入来建设的。

　　城市学家张鸿雁先生指出，世界大多数发达地区或已经完成城市化过程的地区，多数是经过拥挤不经济的过程来完成城市化的，拥挤不经济是城市化过程中出现的普遍现象，即使是先期进行产业投入的城市，伴随着城市的发展，也会出现拥挤不经济的现象。拥挤不经济正是城市功能转化、释放、社会分工深化运作的过程。没有拥挤不经济的压力，就不可能出现城市结构性增长和完善的过程。我们可以看深圳，深圳是上世纪80年代开始建设的一座全新的大城市，原来的城市规划也是很好的，但是最近也是堵车越来越严重，开始尝到拥挤不经济的滋味。

　　要想解决拥挤不经济，避免投资不经济，就需要我们克服“拥挤不经济可以一劳永逸地解决”的错误概念，因为企图一劳永逸地解决拥挤不经济，结果必然是投资不经济，因此应该根据城市建设和交通的发展，不断采取新的措施缓解拥挤不经济。对城市来说，交通是一个永恒的课题，没有最终的解决，因此要与时俱进，在发展中解决矛盾，不断完善城市交通。(来源：《北京日报》)