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“三步走”卓有成效 利比亚“引诱”美国循序渐进

2004年02月12日 08:44

  中新网2月12日电 改善与英美等国的关系,并获得重返国际舞台、发展国家经济的机会应该说是利比亚目前最大的政治。从高额赔偿洛克比空难家属,到宣布放弃大杀伤性武器,再到派出外长访英,利比亚的外交手段已取得了显著成效,使其从面临美国军事打击的“流氓国家”,逐步转化为西方世界的朋友,甚至还将成为“吸引”欧美各国的热点国家。

  9日,利比亚外长沙勒加姆抵达伦敦,对英国展开了具有里程碑意义的访问。10日,在与沙勒加姆会晤后,英国外交大臣斯特劳向媒体宣称,在协商之后,“我们非常希望尽快安排首相布莱尔出访利比亚”。同一天,沙勒加姆也与布莱尔进行了20多年来两国最高级别的官员会晤。这被视为两国关系新的转折点,正如斯特劳所说,与利比亚外长的会谈“确实具有历史意义”。

  不难看出,在与西方世界改善关系的历程中,利比亚采取了“三步走”的策略。早在1999年,利比亚政府果断地将两名涉嫌制造洛克比空难的可疑分子交给了英国法庭,这被视为利比亚向英国示好的第一笔。而英国在说服联合国解除对利制裁方面也是功不可没。去年,利比亚同意向洛克比空难的死难者家属赔偿27亿美元,人均折合1千万美元,开创了此类赔偿的天价。而在去年早些时候,利比亚还同意向尼日尔空难的170名遇难者家属赔偿1.7亿美元。这一系列举动赢得了西方世界的好感。

  如果说对两次“历史遗留性”空难进行高额赔偿是卡扎菲这位前“反美旗手”试图重返国际舞台的第一步,那么主动放弃大杀伤性武器的做法则是其向英美靠拢的第二步。去年12月份,利比亚宣布将停止一切发展生化及核武器的计划,并将其有关发展违禁武器的图纸及设备部件运送到了美国接受检查。同时,在利比亚的合作下,一个全球性的“核超市”网络浮出了水面,包括伊朗、朝鲜、马来西亚等7个国家卷入了其中。

  卡扎菲的第三步,应该是“引诱”美国不仅放弃对利比亚多年的制裁,同时将利比亚作为贸易伙伴对待,以发展本国经济。由于英国与美国的特殊关系,卡扎菲加强对英外交努力是有深意的。

  不能否认卡扎菲最早亲近美国是为了避免成为类似伊拉克的被打击对象,但在国际局势逐步缓和、外交环境大为改善的情况下,利比亚施展自身魅力“引诱”美国的时机即将到来。

  有媒体分析,利比亚富产石油。如果美国放弃对利比亚的制裁,美国的多家石油公司,如绿洲集团和马拉松石油公司等,将重新展开于1986年停止的在利比亚的贸易活动。作为石油输出国组织(OPEC)的一员,利比亚日产石油140万桶。在美国公司撤出利比亚市场后,法国的道达尔和意大利阿吉普等石油公司趁机强占了利比亚原油市场,这令美国人一直耿耿于怀。

  利比亚外长的成功访英,可被视为向那些“有必要”放弃大杀伤武器计划国家的一种信号:利比亚与英美的全面合作为其带来了客观的利益。因此,美国也不愿放弃与利比亚进一步改善关系、做出示范的机会,这是一种互惠。10日,美国国务院发言人鲍彻说,美国正在积极寻找各种途径来改善同利比亚的关系;他还希望利比亚尽快派外交官进驻华盛顿。鲍彻当天还透露,一名美国外交官现已开始在利比亚工作。这是自1981年两国断交以来在利比亚开展工作的美国第一名外交官。

  显然,卡扎菲的外交努力确实已取得了显著成效,不仅把自己从战争的危险中解救了出来,还将一度怀有敌对态度的西方大国拉近了。有趣的是,意大利总理贝卢斯科尼这次又成了西方改善与利比亚关系的“急先锋”:10日晚些时候,贝氏在卡扎菲的家中与这位利比亚总统进行了友好会谈,从而成为欧洲首位自利比亚宣布放弃核武器计划后首次访利的国家元首。贝氏已表示,他将向美国总统布什带去关于利比亚的“确切信息”。据称,意大利是利比亚在欧洲的主要贸易伙伴,意大利石油需求量的25%来自利比亚。

 
编辑:张庆华


 
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