中新网1月12日电 《中国证券报》今日刊载评论文章指出，一位权威人士在监管工作会议后表示：对‘国九条’的认识和落实都需要实现双双突破”。
文章指出，一年来，“国九条”作为一项战略性、长期性的治市政策，其性质已被市场各方所接受。但是，作为资本市场改革与发展的总体纲领，“国九条”更是一个开放式文件�！肮盘酢苯嵩谧时臼谐〉氖导胁欢系靡苑岣�，更多有利于市场改革与发展的措施都可以融入其框架内。一年来的实践也证明了这一点，许多在“国九条”中并没有直接涉及的具体政策措施，在有关部门的通力协作下已陆续出台。
文章还指出，在认识上实现突破的同时，落实“国九条”的工作也需要有所突破。以市场最为关注的股权分置问题为例，近年来，市场各方对于这一问题的理论探讨已经十分透彻，对其长期存在的风险与危害也已有充分的认识，而解决问题过程中要充分�；ち魍ü晒啥ㄒ娴幕驹蛞惨丫魅�，解决问题的方案也已经收集了数以百计，但就是“临门一脚”迟迟不见动作。有关人士分析认为，改革总是会有所付出的，只要方向正确，并且有利于大局，就应该敢于突破。解决股权分置的试点已经错过了2003年和2004年两个较好的时间段，2005年绝不能再错过。
文章称，尚福林主席在日前的报告中也明确强调，2005年要逐步解决市场存在的深层次问题和结构性矛盾。而“深层次问题和结构性矛盾”的解决，仅仅依靠渐进式改革是难以奏效的，最终离不开一次真正的突破。值得注意的是，市场各方早已作出这样的预期，要让中国证券市场彻底走出多年来持续低迷的窘境，最有效的路径就是推出包括解决股权分置试点在内的重大制度变革，而重大制度变革在2004年已经成功破题，相信2005年的中国资本市场不会无所作为。(闻召林)
