深度观察：坎昆比哥本哈根温暖吗？(3)
开幕式完毕之后，谈判在意料的艰难中开始各方陈述。陈述方甚至没有“希望坎昆会议取得成功”之类的外交辞令。第一个发言者就以哥本哈根的失败为开始。他首先反问大家：“为什么在哥本哈根跌倒？”第二个发言者来自印度，也如此。
之后围绕减排目标、资金和技术转让，77国集团加中国、最不发达国家、太平洋岛国、非洲集团、玻利瓦尔联盟、阿拉伯国家、拉美国家、热带雨林集团、欧盟、美日等伞形国家甚至法语国家的气候谈判代表，相继陈述各自的立场。
77国集团加中国的代表都说，要坚持“巴厘路线图”的授权、“共同但有区别的原则”，坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》双轨谈判机制；发达国家应率先带头减排；坎昆会议应达成全面、均衡的谈判成果，会议结束时“我们不能空手而归”。
最不发达的国家代表说，赞成77国集团加中国的主张，希望发达国家能提供占其GDP1.5%的援助资金。资金对最不发达国家很重要，最不发达国家是气候变化的最大受害者。
小岛国集团的代表认为，会议成功机会的窗口日渐关闭，因为环境变化让他们损失了50%的GDP。如果全球气候谈判的结果没有考虑小岛国的利益，他们将拒绝接受。发达国家拒绝小岛国的索赔要求，这有些“不可思议”。
非洲集团、玻利瓦尔联盟等其他发展中国家集团也对资金表现出了极大的热情。玻利瓦尔联盟的代表依然保持了他略带讥讽和幽默的风格，他说，如果少数国家不作出承诺，就难以设想坎昆会议能达成何种成果；希望最终的结果不会让人感到吃惊、惊诧。
阿拉伯国家的代表在努力将美国拉进来，他说，虽然美国没有签署《京都议定书》，但也应积极有效地减少碳排放。气候变化，发达国家所受影响较小，而发展中国家所受影响较大。
对发展中国家的资金诉求，以及历史责任和技术转让等问题，在11月29日下午举行的会议上，发达国家没有作出任何回应。
美日等国仍然在一如既往地强调，包括发展中国家在内的所有温室气体排放大国都应减排。他们所说的发展中国家，主要是指中国、印度等新兴经济体。尽管中、印等新兴经济体温室气体排放的历史贡献值远远低于发达国家，但发达国家一直不愿坐视中、印经济的快速发展。
中、印之外的其他发展中国家，也感受到了来自美、日等发达国家的压力。面对发展中国家的资金诉求，发达国家一直要求发展中国家提高减缓行动的透明度，也就是常说的可测量、可报告、可核实的“三可”原则。
当日下午，发展中国家对此也没有作出回应。此前，因为担心主权受损，发展中国家一直不愿在这一问题上让步。
哥本哈根之后，从德国波恩到中国天津，再到墨西哥坎昆，如今已是全球气候谈判官员2010年马拉松赛事的第六站。大家仍然在各执一词、互不接招，互不相让的气氛中进行……(来源：《财经国家周刊》 特约记者 佟语)
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【编辑:许晓娟】 |
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