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专家预测劳动争议五大趋向 "同工不同酬"受关注

2008年04月30日 13:34 来源:半月谈 发表评论

  今年1月,北京义联劳动法援助与研究中心(以下简称“义联”)发起“2007年度十大劳动维权案件评选活动”。从入选典型案件可以看出,维权成本高、程序复杂、维权机制不完善是当前我国劳动维权领域存在的突出问题。为增强劳动者权益保障力度,“义联”约请国内多位知名劳动法专家,对劳动合同法等3部新法相继实施后我国劳动争议发展趋向作出权威预测,以此提醒有关部门引导用人单位规范用工和劳动者依法维权。

  趋向一:劳动争议案件数量将会大幅增加

  随着劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法的相继出台、大力宣传和实施,劳动者的劳动维权意识大大提高,劳动争议案件数量短期内已呈大幅增加之势。

  以今年第一季度为统计时段,重庆市涪陵区共受理劳动争议案件200件,比去年同期(126件)增长58.73%;山东省临沂市共受理劳动争议案件895件,比去年同期(514件)增长74.12%;江苏省丹阳市共受理劳动争议案件203件,比去年同期(115件)增长76.52%。同比增幅最大的当属贵州省六盘水市,该市今年第一季度共审结劳动争议案件693件,比去年同期(106件)增长高达553.77%,给该市劳动争议仲裁部门的工作带来了巨大压力。

  全国总工会法律部副部长谢良敏认为,劳动合同法实施后,短时间内劳动争议案件确实可能存在上升趋势,但这不是新法的缺陷,而是其进步所在,它为很多以前无法解决的劳动纠纷提供了解决途径和办法,这将十分有利于劳动用工市场的规范运作与和谐劳动关系的构建。各级劳动争议仲裁委员会应提前做好各项准备,工作人员应加强对新法的学习,以提高业务能力,切实做好仲裁工作。

  趋向二:社会保险争议可能成为升速最快的劳动争议案件

  2008年3月,“义联”在海淀区劳动保障部门咨询窗口值班的4个工作日中,共接待99批咨询者,其中涉及社会保险争议的案件有47例,占总接待量的47.47%。咨询员发现,有将近90% 的农民工咨询者没有参加社会保险。

  中国人民大学法学院教授、博士生导师黎建飞认为,由于过去法律规定不完善,社会保险争议增加是一个必然的趋势。在我国,社会保险争议是否属于劳动争议仲裁的受理范围,很长一段时间内一直未有明确规定,大部分社会保险争议案件无法诉诸仲裁或诉讼程序,只能通过社会保险稽核部门的行政行为来解决。但是劳动争议调解仲裁法施行后,劳动者与用人单位之间就社会保险而产生的争议将被明确纳入劳动争议仲裁范围,由此带来此类案件数量的急剧上升。

  社会保险争议案件的大幅增加,不仅为劳动争议仲裁机构的编制带来压力,而且对法律规定与客观事实之间如何衔接提出了挑战。为此,劳动争议仲裁委员会与人民法院应积极与社会保险经办机构加强沟通,以确保社会保险争议案件的仲裁裁决和法院判决能够得到顺利执行。

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编辑:朱鹏英】
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