宋明 北川羌族自治县县委书记
王黎 安县县委书记
北川县委书记讲述新城选址板凳桥区域原因(组图)
2008年06月13日 09:30 来源：新京报 
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发表评论 北川县城要搬家了。处于地震断裂带的北川县城，在5月12日的汶川大地震后，将作为地震博物馆，供世人凭吊。近日，建设部的专家组经过20天的考察讨论，提出一个北川异地重建的方案———在安县境内的板凳桥区域内重建北川。这一方案将北川和安县这两个兄弟县连在了一起。同属于绵阳范围内的安县，在这次地震中，受灾情况仅次于北川。为什么要选址板凳桥区域？重建将面临哪些问题。本报（新京报）分别与北川县委书记和安县县委书记进行了对话。
北川书记
北川安家板凳桥比较理想
认为行政区划问题需要上级安排，将打造一个浓郁羌族气息的新北川
6月11日，刚在唐家山堰塞湖视察后的北川县委书记宋明，向记者讲述了北川重建的基本思路，他希望在今后的重建工作中，打造一个带有浓郁羌族气息的新北川。
选址 板凳桥是比较理想的地方
新京报：重建北川，为何要选择异地重建？
宋明(以下简称“宋”)：原来的北川县城处于龙门山地震断裂带上，这次地震受到了毁灭性打击，房屋基本全部垮塌。
另外，北川县城所在地曲山镇在一个山坳里，长期存在着泥石流等地质灾害隐患。所以这个地方已不适合再重建。
新京报：你们有没有参与迁址重建的调查？
宋：没有参与，这个主要是由专家组在做。我们只是派出联络员，给专家们提供一些资料，做一些后勤工作。
新京报：目前北川异地重建的方案中，把新址选在了安县的板凳桥，你有什么意见？
宋：应该说这是一个比较理想的地方，这是专家调研的结果，最后还是要看国家的审批。
新京报：你觉得板凳桥有哪些优势？
宋：这个方案还没有经过国家审批，不太好讲。
但是，板凳桥不在地震断裂带上，不会受地震太大影响。其次，北川新县城预计5年内将达到3万至5万人，需要一个大的发展空间，板凳桥具有将近七八平方公里的平坦地貌，符合这个条件。另外，板凳桥在历史上就是羌族聚居的地方，有文化的根和最原始的血脉。同时，板凳桥基本上都是农田，拆迁量不是很大，可操作性比较强。
协调 首先要考虑大区域的利益
新京报：据说，专家们也考虑过把新址选在北川的擂鼓镇。你觉得擂鼓符合重建条件吗？
宋：之前也曾考察过擂鼓镇，但是擂鼓也处于这个地震断裂带上，这次受损也比较严重。擂鼓镇的区域面积比较小，同样不适合建新县城。
新京报：目前北川境内，没有符合上述条件的地方？
宋：北川行政区划内九成以上是高山，选择性比较小，不能突破地震断裂带这个危险。我觉得北川的选址应该放到一个大方面去考量。
新京报：如果在安县重建，势必要遇到行政区划重新划分的问题，有没有困难？
宋：这个需要上级部门统一安排，不是我们和安县能够决定的。我想，这个是需要从整体和大局来考虑的，首先是考虑大的区域的利益。
这次地震带来的灾难是客观的。另外，我们北川受灾以后，安县的干部群众在自救的同时，也给我们提供了很大的帮助。我们非常感激。
发展 争取资金和政策的支持
新京报：你对新县城的未来有没有一个大概的思路？
宋：这个已经考虑很久了。我提出了一个16字方针，“安全易居，发展富裕，特色文化，绿色生态”。前两个方面之前已经提到了，后面的“特色文化”是这次重建北川给我们羌族文化的传承提供了一个契机。这次重建，要体现羌族文化的风格。
新京报：具体怎么执行这个思路呢？
宋：首要的项目就是重建县城，有我们大量的愿望和寄托。其次，就是对地震毁坏的旧县城，和形成的唐家山堰塞湖进行�；�。我觉得这是地震给我们留下的一笔遗产，我们要把它们利用好，给后人一个悼念、科研、旅游的地点。
同时，还要重点考虑基础建设、路网的建设，让新县城连接周边城市和旅游景点。
另外，我们以前是山区民族自治县，社会事业发展比较滞后。要以新县城建设为契机，做好教育、文化、卫生等项目的重建恢复工作，能达到城市公共服务设施的条件。
新京报：重建工作中，需要什么样的支持？
宋：重建北川需要制定大的项目，这些项目的完成需要资金和政策的支持。我们正在研究国家提出的重建政策，找出我们北川最贴近，也最能争取到的政策，争取国家批准，给予政策机制上的倾斜。
新京报：你觉得什么时候能够完成重建工作？
宋：按照国务院的要求，三年见雏形，五年六年成规模。我想，五年之后，会有一个崭新的北川出现在世人面前。
安县书记
北川在安县选址 有欢迎有不理解
表示将会无条件服从大局，妥善处理好各方面问题
6月11日，安县县委书记王黎在绵阳参加了一个通气会。在会上，他与有关领导及北川县委书记宋明一起，交换了北川异地重建的想法。王黎对记者说，如果北川需要在安县境内重建，他将会无条件服从大局，妥善处理好各方面的问题。
选址 专家组没有给我们打招呼
新京报：你事前知道专家将板凳桥列为北川新县城选址的方案吗？
王黎(以下简称“王”)：这个我之前不知道，昨天刚在网上获悉了这个消息。目前，我们正在忙于救灾，救济和安置。
新京报：对于在板凳桥选址建新北川，你有什么想法？
王：现在这个方案还没有获得审批，我不好多说什么。但现在还不是最终的结论，我确实不好表态。
新京报：据了解，安县境内的安昌镇和黄土镇，也是这次北川迁址的考察地点？
王：这个我还不清楚，专家组没有给我们打过招呼。
新京报：安昌镇是原来安县的旧县城所在地，为何后来县城进行了搬迁？
王：一个重要原因是，安昌处在龙门山地震断裂带上，地质灾害频繁。2002年我们申请国家批准县城迁址到花荄镇，获得了审批。
协调 有人认为安县从此不再完整
新京报：如果最终确定北川县城建在板凳桥，你有考虑吗？
王：我会尊重专家的意见，肯定会无条件服从大局，这是国家来决定的，是政治上的要求，我会妥善处理好各方面的问题。
新京报：其他人会有想法吗？
王：当然会有，我了解到的群众和干部有两个方面的意见。其中一个是持欢迎态度，第二种就是表示不理解，持反对意见。从感情上，文化传承上难以接受。
对于第二种想法，我也能理解，但是会跟他们做好工作。
新京报：为什么会有人难以接受呢？
王：因为安县也是有1000多年历史的县城，如果在安县内重建北川，势必会打破目前安县行政区划，有些人会认为安县从此不再完整了。这些不光是被划走的人不理解，没有被划走的人也会觉得从感情上，历史传承上难以接受。
新京报：你会怎么做工作呢？
王：这个道理很好讲明白。这次地震对于北川来说，是毁灭性的打击。北川也是我们全国唯一的羌族自治县，作为兄弟县，应该给予更好的帮助。相信老百姓能够理解。
未来 我们会争取一个多赢结果
新京报：安县这次受灾的情况怎么样？
王：全县80%的地区严重受灾，50%的房屋倒塌，剩下的九成房屋成为危房。
新京报：对于安县的灾后重建，你有什么考虑？
王：我觉得首先还是规划，虽然现在还没有北川重建明确的方案，但是我们先做好自己的规划，等最后他们的方案确定后，再做调整。
新京报：北川异地重建工作，你希望有个什么结果？
王：我们会争取一个双赢和多赢的结果。(记者 涂重航 秦斌 摄影）
【编辑:朱鹏英】
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