- 风暴中的足协：阎世铎谢亚龙将中国足球送入谷底
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九年来，中国足协的所为和不为，使其声誉带着中国足球一起，一步步走向了谷底
本刊记者/万佳欢 唐磊
在2000年4月25日阎世铎出任足协专职副主席之前，足协和其他体育协会没有太大不同，没有成为公众特别攻击的对象。
中国足协先后由7人掌管，第一任足协主席黄中在位24年，1979年，由曾担任解放后第一任国家队主教练的李凤楼接任。其后分别由功勋卓著的女排主教练袁伟民，和直到现在依然在中国足球界享有很高威望的年维泗接任。当时无论球队胜败与否，足协和球队都能被球迷尊重看待。
1996年，王俊生当选专职副主席。虽然国足和国奥队无缘法国世界杯和悉尼奥运会，使其受到了唯成绩论的国家体育总局的不信任，但他在位期间，球市火爆，球迷们心安地享受着每个周末联赛带来的快乐。
新世纪之后，中国足协先后进入阎世铎和谢亚龙时代，屡屡身处足球风暴中心，足协数次出面，对黑幕采取绥靖政策，并用镇压的姿态抹平事态。
九年来，在公众对足协不满情绪渐长的过程中，中国足协的声誉带着中国足球一起，一步步走向了谷底。
反黑：阎世铎毁约
2001年，中国足球职业化第七年，“假球”已经泛滥成灾。那是足协面临足球市场化发展中第一个严峻的管理考验。
2001年甲B最后一轮涉及五个球队的两场比赛后，吉利俱乐部老板李书福和绿城俱乐部老板宋卫平决定联手反黑打假。这一事件引发了中国足坛首次扫黑风暴。时任足协副主席的阎世铎一句“乱世必用重典，矫枉难免过正”，对涉假五队进行了重罚。
阎世铎来自体育总局政策法规司。正是这位更有“官样”的主席对反黑打假浅尝辄止、“坦白者——杀”的处理方式，直接让足协的形象滑向低谷。也使中国足球联赛滑向对假赌黑失控的深渊。
在反黑伊始，时任浙江省体育局局长的陈培德对阎还是相当信任的。宋卫平公开绿城给裁判送钱的秘密时，希望自己“掀桌子”，足协来“扫除垃圾”，但他对足协方面能不能下定这个决心很是怀疑。陈培德当即对宋说，自己与阎世铎比较熟悉，也有一定交情，“阎世铎的工作第一步由我来做，看看他的态度，我要说动他�！�
第二天，陈培德和宋卫平直飞北京。阎世铎面见二人时，特意做了打扮：头发整齐，一丝不苟；不打领带的衬衫，深灰色的西服便装——这是陈培德90 年代末在杭州送给他的——表现出了相当的诚意。
阎代表足协明确表示：你们要相信中国足协，首先相信我阎世铎，只要你们把材料交来，我肯定会一一查处。如果你们认为中国足协不可信，还有国家体育总局，总局上面还有党中央、国务院，总不能不相信吧？现在的问题是你们要提供证据，没有证据，我不好办。
他的态度赢得了陈宋二人的信任，2001年12月21日，浙江绿城宋卫平向前来调查的中国足协有关负责人交出了一封“黑哨裁判”的忏悔书，并向新闻界公布。
此外，2002年1月6日，阎世铎还专门飞赴杭州，受到浙江体育局的超规格接待，双方相谈甚欢。在回机场的路上，阎世铎对陈培德表示要“大赦”绿城。他特别强调说：“这个事情不用讨论，就这么定了，但对外不要公开�！背屡嗟路浅８咝耍泵娓挝榔酱虻缁�，转告阎世铎的上述表态。
几乎所有人都相信，一场彻底摧毁中国足球黑势力的雷霆风暴即将展开。
然而，阎世铎对绿城俱乐部的承诺并没有兑现。“连一个电话都没有打来过，”陈培德在后来回忆说。浙江省两名体育局官员就此还曾专程赴北京与阎世铎沟通，在足协办公室与阎世铎谈完话后，“阎世铎只把他们送到办公室门口，连说一句吃了饭再走的客套话都没有�！�
前国家体育总局袁伟民局长就曾给阎世铎交过底：“足球的天塌下来，也要你去顶着�！背屡嗟潞罄丛谝淮尾煞弥兄赋觯八推淞斓嫉闹泄阈侵鞴凵喜幌胗凶魑�，‘我要管，要花很大的代价，而且不是我能管的’，这些都是袁伟民接受专访时的原话。”
当时，中国要筹备北京奥运会，一切不容有失。
2003年1月29日，北京宣武区法院以“受贿罪”判处主动交出忏悔信的足球裁判龚建平有期徒刑10年。龚建平最后是唯一坦白的足球裁判，也是这场风波中唯一被定罪判刑的足球裁判。揭竿而起的绿城，在所有俱乐部里遭到了最严厉的处罚，罚款80万，多名球员被禁赛。
陈培德事后曾致信中国足协讨说法，而中国足协以“功不能抵过”一言蔽之。
事件被媒体披露后，足协的公信力迅速遭到公众质疑。社会大众在痛骂假赌黑的同时，也将有关部门不作为的矛头对准了阎世铎和他所代表的足协。
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